L’atelier a pour objectif d’échanger sur l’analyse environnementale et paysagère du site d’études préalables à la ZAC multi-sites de Monterblanc.

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La société EADM, mandatée par la commune pour l’assister dans le pilotage des études, rappelle la démarche
.
Il s’agit d’une étude menée dans le cadre de l’Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U) visant à analyser les formes urbaines, le contexte social, les déplacements, l’eau, les questions d’énergie, de climat, la biodiversité, les nuisances et déchets et à partager cette analyse et les objectifs qui vont en découler avec toutes les personnes concernées par le projet.

Il s’agit aujourd’hui de s’intéresser particulièrement à la dimension environnementale et paysagère de cette analyse. C’est le croisement et la superposition des analyses qui permettra de faire ressortir les enjeux et donc les orientations pour les futurs
aménagements.

Après un rappel par EADM de l’importance patrimoniale et environnementale du bocage en Bretagne, de l’attention particulière à porter aux boisements plus rares en Bretagne que sur le territoire national, le bureau d’étude environnement présente son analyse.

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L’analyse de TBM-CHAUVAUD, le bureau d’étude environnement, repose sur une approche « scientifique » qui attribue des qualités environnementales au site en fonction de relevés d’espèces faunistiques et floristiques précis.

Le parcours très exhaustif du terrain a permis de désigner :

- des espaces de prairies « sèches » avec une nature relativement banale,

- des espaces boisés dont certains représentent un intérêt pour la biodiversité plus que pour les espaces végétales,

- des espaces de fourrés et haies importants surtout parce qu’ils constituent des couloirs de circulation pour les animaux « des corridors écologiques »

- des terres agricoles peu riches d’un point de vue faune flore.

La faune est inventoriée par des observations précises sur le terrain, les relevés doivent se compléter au cours de l’été, comme pour la flore.

Des murets ont été relevés sur le périmètre d’étude constituant des éléments d’intérêt autant du point de vue patrimonial que de la biodiversité (beaucoup de vie dans les murets).

Le site d’étude est bordé de cours d’eau mais aucune zone humide (ces zones sont connues pour être propices à un développement faunistique et floristique particulièrement intéressant), ne se situe dans le périmètre d’étude.


Les documents réglementaires qui dépassent l’échelle de la commune (Parc Naturel Régional, SCoT, SDAGE, SAGE) confirment l’importance de préservation et valorisation de la « trame verte » (une continuité naturelle de végétation) et la « trame bleue » (un chemin de l’eau) qui encadrent la commune à l’Ouest et à l’Est.

Ces documents portent également les objectifs de qualité de l’eau, de préservation de maintien de biodiversité, de prévention des pollutions, auxquels chaque projet de chaque commune doit pouvoir répondre.

- Des questions sont posées sur la relocalisation des différents sites d’étude, le manque de repérage sur photos aériennes rendant la lecture difficile. Les prochaines réunions s’appuieront sur des supports cartographiques mieux repérés dans la commune. - Le constat d’une nature qui ne présente pas des caractéristiques très exceptionnelles sur la commune soulève la question de la possibilité d’utiliser le futur projet comme un vecteur de réintroduction du végétal et de la nature dans le bourg. - Une question est posée sur le futur des lieux considérés comme d’intérêt écologique dans le projet. L’objectif ici du bureau d’étude est d’analyser l’intérêt des sites pour donner des hiérarchies entre les zones à protéger impérativement et celles moins importantes pour que le projet soit élaboré en fonction de ces données préalables. - La question de la prise en compte des pentes et de la perception du paysage depuis les abords de la commune est soulevée car le premier exposé ne l’évoque pas. Il s’agit justement de l’objet de l’analyse et de l’intervention d’ARCHIDEE qui apporte la vision du paysagiste, c'est-à-dire une approche sensible qui a pour objectif une qualification plus subjective des espaces alors que l’analyse environnementale se veut plus objective, plus « quantitative ».

L’analyse d’ARCHIDEE, Paysage, urbanisme et architecture, apporte la notion de paysage fermé à l’Ouest de la commune, la végétation formant une barrière visuelle alors qu’au Nord Est existe un grand dégagement.

Il ressort des caractéristiques paysagères différentes sur chacun des secteurs de cette étude :
- Des effets de belvédères au Sud donnant des vues lointaines vers le bourg,
- Des sites plus fermés créant une impression d’intimité, qualifié « d’effet de chambre »,
- Des espaces publics en centre bourg qui méritent d’être remis en valeur et relier comme le square ou la place Anne de Bretagne,
- Des qualités d’ambiance à préserver notamment en lisière du site Nord Ouest ou sur le chemin creux Sud Est.

L’ouverture de la vue depuis la route d’Elven vers le bourg donne au site Nord Est d’étude un effet « de vitrine » de la commune.

Une remarque est formulée dans l’auditoire indiquant que cette entrée de bourg donne à voir aussi l’urbanisation qui a déformé la perception boisée des hauteurs Sud plus lointaine. La question est posée de savoir comment le projet pourrait aussi améliorer cette perception depuis l’Est vers les hauteurs au Sud. Une question est aussi formulée sur le traitement de la perception de la commune depuis l’autre entrée par l’Ouest, depuis Vannes, qui mériterait d’être améliorée . Le périmètre du futur projet ne couvre pas ce secteur mais il faudra voir comment le projet peut contribuer, sur le secteur qu’il couvre, à augmenter la qualité des entrées du bourg.

Enfin, le cabinet GUILLEMOT, bureau d’étude VRD s’est attaché à montrer la sensibilité dans le traitement des eaux de pluie sur un projet. Après avoir longtemps « caché » et évacué l’eau par grilles et tuyaux, l’eau est traitée et valorisée comme un élément naturel du paysage.
Au lieu qu’un bassin de rétention constitue « un trou de bombe » grillagé, elle peut être le support d’un élément de qualité, en étant plantée, aménagée, intégrée. Le circuit de l’eau est rendu visible et au lieu de le réduire à sa fonction technique, l’eau redevient un élément fort du paysage. Sa maîtrise et sa régulation peuvent même conduire à la mettre en scène (fontaines,…) pour l’intégrer comme un jeu dans l’espace public. Gérer l’eau, c’est aussi limiter la quantité qu’il faut écouler et donc utiliser les matériaux dans les aménagements qui permettent qu’un maximum soit directement infiltré dans le sol.

Sa gestion passe aussi par sa récupération et sa réutilisation (pour l’arrosage sur chaque parcelle ou l’usage domestique par exemple).

ATELIER THEMATIQUE DU 09 JUIN 2010 : Formes urbaines et Economie d’énergie (version .pdf pour imprimer)

L’atelier a pour objectif d’échanger sur l’analyse urbaine du site d’études préalables à la ZAC multi-sites de Monterblanc et d’aborder la question réglementaire et technique des économies d’énergie dans le bâti.

Le cabinet d’architecture urbanisme et paysage Archidée expose l’analyse urbaine de la commune de Monterblanc.

Questions/Remarques

Vous parlez de constituer un coeur de vie mais on a l’impression que l’église va se retrouver isolée. Il y a un en effet un enjeu très fort dans la conception qui consistera à trouver des relations et des liaisons entre la rue Fontaine St pierre et le coeur d’ilot (là où est située la bibliothèque…). Vous parlez depuis le dernier atelier de vitrine sur le site Est depuis la route d’Elven, or cette route est très peu fréquentée et ne peut pas être considérée comme l’entrée principale. Vous ne parlez pas de ce qu’on peut faire pour améliorer l’entrée principale du bourg dans la rue de Kerentrec’h. Quelque soit la fréquentation de la route d’Elven on ne peut pas négliger que les aménagements sur le site Est seront très visibles depuis cette route qui constitue malgré tout une arrivée sur la commune. Nous signifions simplement que cette donnée doit être prise en compte dans la conception et qu’on doit le penser comme un espace d’entrée de la commune. Ce n’est pas qu’il faut en faire plus ici qu’ailleurs c’est juste qu’il faut concevoir les sites en fonction de leur localisation plus ou moins ouverte à la vue, plus ou moins symbolique sur la commune. En ce qui concerne l’entrée par Kérentrec’h beaucoup d’espaces sont déjà bâtis et constitués que l’étude ne permettra pas de changer. En revanche le site « secteur Kerentrec’h » à l’étude présente une petite façade sur la rue qui pourra être traitée avec cette attention. Vous ne parlez pas des écoles, des chemins empruntés par les scolaires… En effet nous avons fait le choix dans les ateliers de distinguer les thèmes d’analyse de l’étude et c’est le prochain atelier qui traitera la question des déplacements et des liaisons entre les pôles d’habitats et d’équipements.

- Sur Monterblanc, une attention particulière devra être portée sur les sites sud : la pente vers le Nord et les ombres des zones boisées présentant une difficulté du point de vue énergétique.
-Le gaz existe sur la commune il faudra en étudier l’opportunité de son utilisation dans les projets.
-Les bois et haies relevés pourront servir à s’abriter des vents d’ouest, générateur eux aussi de
perte énergétique dans le bâtiment
-Les implantations bâties devront éviter de créer des couloirs de vents et devront éviter que les
bâtiments se fassent de l’ombre entre eux.
- Des productions d’énergies centralisées par quartiers ou groupes de bâtiments seront étudiées

Est-ce que le pavillon traditionnel qu’on voit dans le diaporama avec les panneaux solaires peut être BBC ou faut il forcément construire des formes plus modernes comme celles que vous avez présentées ? Techniquement on peut faire du BBC sur tout type de forme de bâtiment. Mais on risque d’obtenir la performance sur un pavillon traditionnel à coups d’équipements techniques onéreux. Comme évoqué dans l’exposé, la première source de performance va provenir des choix urbains et des choix architecturaux. Une conception de logements groupés par exemple est de fait plus économe en consommation que de l’individuel isolé sur son terrain. Et ces choix au départ permettent d’atteindre une performance sans générer de surcout. Un pavillonneur devra-t-il se conformer à ces performances énergétiques ? Oui toutes les constructions devront être aux normes. Mais le mode de fonctionnement du pavillonneur risque de proposer des solutions d’équipements techniques plaquées sur des modèles de maisons catalogues qui n’auront pas forcément évolué dans leur forme architecturale pour prendre en compte ces normes. Le surcout risque finalement d’être plus important qu’en concevant sa maison avec un architecte qui prendra les questions énergétiques dans la forme même de sa conception. Sur l’existant, quels sont les règles thermiques ? Pas d’obligation sauf si vous faîtes des travaux. Là il faut se conformer aux exigences réglementaires par des solutions techniques. Remarque de Vannes Agglo : Un diagnostic des déperditions des bâtis sur toute l’agglomération va être lancé. Une équipe de conseillers sera mise en place pour aider les particuliers à solutionner une trop grande déperdition énergétique. Ce processus s’accompagnera d’une OPAH (opération pour l’amélioration de l’habitat) qui soutiendra les projets d’amélioration de qualité énergétique des bâtiments. - Il faut bien nuancer la question d’une organisation systématique Nord Sud pour des questions énergétiques qui peuvent provoquer des problématiques d’usage avec des pièces de vie rendues trop exposées au soleil et dont la qualité d’usage s’en trouve compromise. Comment sera contrôlée la bonne application de la RT 2012 ? Est-ce les services instructeurs de permis de construire qui devront la valider ? On n’a pas aujourd’hui de réponse à cette question. Il faudra qu’un processus permette le contrôle des prestations des entreprises pour assurer le respect de la règle.

Téléchargez la presentation (document pdf 66 pages)

La société EADM, mandatée par la commune pour l’assister dans le pilotage des études, rappelle la démarche.
Il s’agit d’une étude menée dans le cadre de l’Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U) visant à analyser les formes urbaines, le contexte social, les déplacements, l’eau, les questions d’énergie, de climat, la biodiversité, les nuisances et déchets et à partager cette analyse et les objectifs qui vont en découler avec toutes les personnes concernées par le projet.

EADM rappelle que les déplacements constituent un enjeu fort du point de vue environnemental puisque la voiture contribue très fortement à l’émission de gaz à effet de serre. Il est donc extrêmement important de réfléchir à des modes de déplacements alternatifs. Il s’agit de limiter la présence et l’impact de la voiture et de développer les modes de circulation doux.

ACCES

• Monterblanc est bien desservie depuis les pôles de l’agglomération par un réseau viaire qui rend l’accès facile
• La commune n’est pas traversée, ce n’est pas un lieu de transit à l’échelle du pays de Vannes.
• Les connexions vers l’extérieur de la commune sont aisées.

TRANSPORTS COLLECTIFS :

• Il n’existe pas de transport en commun proprement dit mais des initiatives intéressantes existent :
• Sur demande (creabus, mobibus)
• Transport vers les entreprises
• Transport scolaire intérieur ou extérieur à la commune
• Aire de covoiturage en cours d’étude
• Les zones de ramassage sont bien identifiées et bien localisées

 II - A l’échelle de la commune

LES ROUTES : qualité des dessertes

LES ROUTES : zones accidentogènes

……………Quelle réflexion pour les futurs projets ?..................

Les entrées de ville qui présentent ces critères de dangerosité devront être travaillées pour améliorer ces situations.
Ces entrées de ville ont déjà été mentionnées comme des points importants en terme urbain et paysager dans les ateliers précédents. Il y a donc un potentiel pour lier dans le projet de ZAC la réflexion des déplacements et du paysage au niveau des entrées de ville.
Le périmètre d’études portant sur plusieurs sites de la commune offre la possibilité de résoudre dans le cadre du projet différentes problématiques.

LES EQUIPEMENTS :
Les équipements sur la commune sont plutôt bien regroupés ce qui constitue un atout.
Ils présentent une bonne accessibilité.

LE CENTRE BOURG :

Un « centre giratoire »

• Fonctionnement très « rotatif » autour du centre
• Le plan de déplacement dans l’hyper centre est très contraignant
• Il rend difficile une bonne compréhension de son fonctionnement

Le traitement des vitesses

• Volonté affichée d’abattre la vitesse au niveau du centre, perceptible par des zones 30 et la présence de cousins berlinois au niveau des écoles. Mais les aménagements et le traitement des entrées de villes, notamment le plateau rue de Goverig,  ne parviennent pas réellement à casser les vitesses.

……………Quelle réflexion pour les futurs projets ?..................

Là encore on perçoit l’enjeu du traitement des entrées de ville dans le projet avec la nécessité de trouver des systèmes techniques qui permettent réellement d’atteindre l’objectif de réduction de vitesse à 30km/h.

LES STATIONNEMENTS

• Comptage :
• Centre :                    101 places+10 places handicapés
• Ecole privée :                       16 places +stationnements longitudinaux
• Ecole publique :        17 places+1 place handicapé
• Equipement sportif :             182 places +10 places handicapés
• La capacité en stationnement est amplement suffisante au niveau des écoles, mais les stationnements pourraient mieux qualifiés.
• Au niveau de l’école privée, l’anarchie du stationnement au quotidien pose la question soit d’un nombre insuffisant de places soit d’une organisation mal optimisée.
• Au niveau des quartiers d’habitat plus anciens (années 70) le stationnement sur rue ou accotements fonctionne assez bien.
• Dans les quartiers plus récents des poches de stationnement existent et le stationnement sur la parcelle fonctionne bien.

CHEMINEMENTS

• Bonne densité des cheminements sur la commune, un maillage qui permet correctement de rejoindre les équipements.
• En revanche de nombreux chemins ne présentent pas de continuités : des trottoirs aboutissent sur un parking ou une voirie, notamment à côté des écoles. Il faut alors poursuivre son chemin en empruntant les accotements ou même en marchant directement sur la voirie.

……………Quelle réflexion pour les futurs projets ?...................

• Dans le cadre du projet on pourra réfléchir à un vrai plan de déplacement à l’échelle de la commune, là encore le périmètre large et multi sites de l’étude se prête à cette vision d’ensemble.
• L’enjeu consistera à créer des déplacements doux qui permettent :
• La continuité (ne pas déboucher sur un obstacle).
• La mise en relation rapide des lieux.
• La création d’ambiances agréables : pour être emprunté le parcours doit être agréable.
• La création de séquences diversifiées : le parcours ne doit pas être monotone ;  il faut des éléments qui jalonnent le chemin et créer de l’intérêt au long du parcours (par exemple des jeux d’enfants, puis un point de vue paysager…etc).
• La variété des sites dans le périmètre d’étude de la commune permettra de concevoir un plan de déplacement qui répond à ces objectifs avec des passages dans les zones boisées, des chemins qui longent les murets (identifiés dans le 1er atelier) avec leur qualité patrimoniale, une topographie qui permettra par endroit de dégager des vues…
• Le plan de déplacement pourra s’appuyer sur une idée de « rocade verte » qui relie le complexe sportif à l’école à l’est puis emprunte le chemin existant à l’est du secteur de Goverig puis traverse les secteurs sud pour ramener vers l’école et le plan d’eau au nord. Viendront s’ajouter « des radiales », des chemins directs entre les secteurs d’habitat et le centre bourg.
• Le plan de déplacement s’appuiera sur l’existant déjà bien constitué et qui présente des amorces pour cheminer à travers les futurs projets.
• Il faudra trouver la bonne hiérarchie entre les voies pour faire en sorte que la succession des types de voies amène à des espaces de plus en plus intimes jusqu’à arriver chez soi (l’idée est de ne pas sortir de chez soi et tomber directement sur une route principale)

• Il faudra bien prendre en compte les contraintes de l’existant et notamment certaines voiries existantes qui présentent des pentes à 15%.
• Tous les modes de déplacements devront y trouver leur place
• La place de la voiture doit être gérée de manière à redonner un statut plus convivial à l’espace public.

III - Images de références :

Des exemples de traitement des voies douces, de leur continuité à travers un parcours varié, des façons différentes de traiter la chaussée circulante, des espaces de stationnements qui peuvent être bien intégrés par diverses solutions… sont présentés.

IV - Questions/Remarques 

- La côte du Goh Len, la route vers Vannes, le coin du Bois sont très mal adaptés à la place du cycliste et sont dangereux pour ceux ci. Des aménagements faits pour réduire la vitesse des voitures constituent également de vraies contraintes pour le cycliste. Le parcours cycliste ne doit pas considérer uniquement les VTT mais aussi les déplacements en vélo de route. Il faut que les accès soient directs et sécurisés si on veut que le vélo soit utilisé comme « un moyen de transport ». La signalétique est très importante à bien matérialiser pour la sécurité. →Il faudra veiller dans le projet à ce que les espaces conçus pour être partagés entre le vélo et la voiture ne privilégient pas les choix techniques pour la voiture au détriment de l’usage et la sécurité du cycliste. - Les déplacements en scooter et moto n’ont pas été abordés dans cette analyse ; c’est pourtant une réalité croissante qu’il faut prendre en compte pour une population plus nombreuse et variée (des adolescents qui vont aux collèges, des actifs au travail). Le tracé de la voie vélo route entre Vannes St Avé Monterblanc représente des distances qui ne rendront pas possibles l’utilisation du vélo quotidienne pour se rendre au travail à Vannes par exemple. Pourquoi ce projet n’autorise-t-il pas les scooters à l’emprunter ? →On sort ici géographiquement du périmètre sur lequel on pourra intervenir dans le cadre du projet de ZAC.   →Monsieur le Maire rappelle que le tracé du vélo route a été acté dans le PLU, qui a davantage vocation à traiter cette échelle de question que la ZAC. St  Avé et Monterblanc se sont coordonnés pour relier leurs itinéraires vélo. Il est prévu de traiter le carrefour de Corn Er Hoet pour rejoindre ce vélo route en sécurité depuis le centre bourg. → Il est rappelé que le plan vélo géré à l’échelle du département n’a vocation qu’à traiter la question du vélo. L’objectif est de rendre possible un parcours en vélo à l’échelle départementale et même de le connecter à celui de la Loire atlantique. - Archidée repose le constat du fonctionnement du centre bourg comme un giratoire et interroge l’auditoire sur leur perception de la qualité de ce fonctionnement  →Une personne prend la parole pour répondre ; toutes les équipes municipales qui se sont succédées ont testé un nouveau sens de circulations. C’est encore celui qui marche le mieux. Et on ne constate finalement pas d’accidents sur le centre bourg.   Des remarques sont également faites sur la dangerosité du carrefour au niveau du stop en face de l’église. - A quelle phase est-on aujourd’hui dans le processus de ZAC, quelles sont les étapes de cette procédure ?  →Nous sommes pour l’instant en phase d’études préalables avec la série d’ateliers de concertation qui s’achèvera par l’atelier de synthèse le 7 juillet. Puis des scénarios d’aménagement seront réalisés et un plan de composition du projet sera établi sur la base du scénario retenu. Des dossiers réglementaires seront ensuite élaborés, étude d’impact du projet sur l’environnement et étude de gestion des eaux pluviales au titre de la loi sur l’eau. Ils seront instruits par les services de la préfecture de Région. Une nouvelle phase de concertation aura alors lieu avec la population sur la base d’une exposition et d’une réunion publique. La commune pourra alors décider de créer la ZAC sur la base d’un programme, d’un bilan, d’un planning. Suivra alors la phase de réalisation pour laquelle la commune pourra choisir de réaliser en régie ou de confier la réalisation à un aménageur.

Le prochain échange sera un atelier de synthèse et aura lieu sous forme de tables rondes de débats ; il se tiendra le 07 juillet 2010, 18h, salle des fêtes de Monterblanc.